這次COVID-19新型冠狀病毒，對世界各地都帶來嚴重的災害，而與我們台灣鄰近的日本，實際上發生了哪些變化，對於留學生們又帶來哪些影響呢?
車站變冷清？街上的店家、觀光景點都沒人？
日本政府有提供哪些應對政策？有幫到留學生嗎？
日本的現況到底是如何呢？
這些問題，筆者將以自身在日本所見到的狀況，在下面的文章中與大家做分享。
疫情的時間軸
日本對於這次新型冠狀病毒的防疫，以一般民眾的態度與政府的反應，大致上感覺分成了四個階段：疫情爆發初期、緊急事態時期、自肅解除後的二次爆發與現在的新生活模式。
第一階段：疫情爆發初期
– 蠻不在乎的人民與無作為的政府 –
於2020年初，新型冠狀病毒由中國武漢開始向全世界擴散，位處於亞洲且鄰近中國的日本，當然也在最初病毒擴散的時間點內就遭受影響。1/16一位於中國反回日本的男性確診成為首宗個案後，全國感染人數就陸陸續續增加，一直持續到了四月左右。
不過最初這個時期的日本人，卻表現出一種「完全不在乎！」的態度。大家照常親密接觸地搭乘擠滿人的電車上下班、服務業也大多維持要求店員不戴口罩、職員就算已經知道自己身體狀況不佳還是會來公司上班。因此感染人數一直在增加，完全沒有控制下來的趨勢。但平常注重整潔衛生，處處為他人著想不帶給別人麻煩的日本人，為甚麼會發生這種狀況呢？
此時相對的我們先來看看台灣的狀況。於2003年，我們歷經了SARS風波、和平醫院封院等事件，而這次新型冠狀病毒也同樣來自與我們只隔一到海峽的中國，大家自然緊張個半死。相較於台灣，日本SARS流行當時官方的報告是0感染0死亡，政府與民間或許同樣也抱持著跟我們沒關係的想法吧。
世界衛生組織（WHO）於剛開始也宣布只是普通的傳染病，並不需要特別採取防疫措施，或許日本政府也慣於聽信權位與組職，在最初的時間點也沒進行甚麼防疫政策。而防疫政策最初，是由疫情擴散嚴重的北海道地方政府所發出的緊急宣言，呼籲避免外出。安倍政府這時也請求中小學停課直至春假結束。不過感然人數依舊持續增加，拖到了四月多左右，中央政府這邊才認真感覺到事態不太對勁，並發出了緊急事態宣言，來到了第二個時期。
第二階段：緊急事態時期
– 到處空蕩蕩的日本 –
什麼是緊急事態宣言呢？是指國家陷入或即將陷入危機，像是戰爭、恐攻、天災、瘟疫等，有可能會影響國家的發展存亡，此時由國家元首使出超過平常法治範圍的特別措施。而這次緊急事態宣言的內容，就是要求對象地方的行政單位，對其地區的人民，維持生活必要的場合以外禁止外出。四月初剛開始只有對埼玉、千葉、東京、神奈川、大阪、兵庫、福岡，共7個都府縣發出，為期一個月。不過病毒依然在日本全國各地間擴散，因此四月中旬開始對全國各地擴大實施。
這段時間裡，各個娛樂場所也被要求暫停營業，各公司行號也被要求減少員工不必要的出席，改以遠端操作的方式進行會議與工作。學生的部分，各大學、國高中小學、專門學校等則都是以延後開學的方式，配合政府外出自肅要求的方針，極力減少人與人之間的接觸。
這邊提一個日本不錯的地方是，政府這端發出的命令，雖然只是以要求的形式，並沒有強制的禁止與約束，不過民眾們卻有很高的配合度，說不出門就不出門，不會隨便在路上趴趴走。此時明顯地會發現，各種公眾場合人數都大幅減少，新聞也有統計各車站出入口的流通人數，跟過往比起來也少了七成左右。平時熱鬧的市區街上，這時也突然顯得冷清，少了通勤的上班族、外國的遊客、逛街的婆婆媽媽們，路旁的店家也鮮少營業，各地如同電影中的死城一般，荒無人煙。
不過緊急事態宣言的這段期間，防疫的成果其實還算不錯，明顯的減少了被感染的人次，還有一個重要的效果，是讓大眾百姓意識到了這次疫情的嚴重性，出門到人多的公共場合就該帶上口罩，各商家賣場門口也備有消毒酒精，進入建築物內要先量體溫等。據新聞的報導也經常表示被感染者的比例，青壯年與老年人口佔各半，覺得自己年輕身強體壯不可能會被傳染的愚昧想法也少去了一些。
然而自肅要求的這一個月，也嚴重地影響到了日本的經濟，幾乎各大產業都遭受重創。尤其是餐飲與旅遊業，少了龐大的觀光人潮，少了外出聚餐聚會的人們，許多業者實在是撐不下去而倒閉。可以發現學校附近一些餐館甚至少數百年老店也宣布就此停止營業，讓各地民眾為此感到惋惜。
第三階段：自肅解除
– 開放後的二度爆發 –
在歷經維持一個多月的外出自肅後，疫情逐漸回歸穩定，政府也於五月底左右，宣布解除全國各地的緊急事態宣言。百貨公司、遊樂園、卡拉ＯＫ等娛樂場所開始恢復營業，大家都對於回歸的日常生活充滿希望。（插旗⚐）
但解除後過不了多久，疫情又再度狀況惡化。以東京都來說，原本已將每日新感染的人數控制在十人以內，自肅解除後反而變成了每天三四百人在增加，比起宣布自肅前還來得多。隨著這種前途不明朗的狀況持續延長，大家好像也都漸漸習慣並且麻痺了。時不時就會發現周圍的店家貼出有人確診暫時歇業的告示，然後隔天又一如往常的開店營業。病毒看不到也摸不到，附近哪位路人帶著病毒到處亂跑大家也無法察覺，隨時隨地突然被傳染到都不是一件奇怪的事。唯一能做的也就只有戴口罩多洗手並減少與他人接觸的機會，將自己被感染的風險降到最低。
此階段日本政府對於受到疫情影響的民眾與商家，也祭出許多應對方案。像是對中小企業提供上限為兩百萬日圓的持續化給付金，又或是對於國內旅遊進行刺激的Go To Travel政策，提供前往觀光地區的遊客半額的金費補助。不過想說七月底疫情應該可以被控制下來的日本政府，萬萬沒想到緊急事態宣言解除後二次爆發如此嚴重擴大，到底政策的施行與否，防疫vs經濟，後續政策該如何進行都是很大的問題。
其中這些政策對於我們留學生來說最有感的，大概就是每人十萬日元的補助吧。只要是在四月以前居住在日本的，不論何種身分都能申請。雖然以日本的平均薪資而言，十萬對一般民眾來說不是很多，但對於真正因為疫情而失去工作人們、或是少了打工機會的外國留學生，多多少少有起到一定的貼補作用。
安倍總理也在疫情初期，向全民宣布發放每人兩枚布口罩。本來想說這是不錯的防疫方式，因為於疫情爆發剛開始時，日本各處真的是買不到口罩，所以很多人乾脆就不戴了，但是若由政府主動向全民發放，至少大家要出門的話一定有口罩可以戴。不過發放的口罩很小一枚洗了還會縮水先不說，實在是過了好一陣子才收到，沒辦法在當初最危機的時候達到效用是滿可惜的。
（圖片來源：每日新聞）
第四階段：疫情下現在的日本
– 新生活模式 –
隨著疫情來到九月多的現在，嚴峻的狀況稍稍改進了一些，但東京都內平均每天還是有百名上下的確診個案新增。各個場所人們都配戴著口罩，鮮少交頭接耳，進行室內活動也都要定時開門開窗換氣，隨時避免著三密（密閉、密集、密接）的情況發生。處在病毒到處肆虐的情況之下，人們還是需要回歸正常的過生活，只不過一切都是建立在防疫為基礎上的新生活模式。
這次疫情對學生生活最大的影響，大概就是上課的方式改變了。幾乎所有的課程，都改以線上講授的方式進行，有許多期待著大學新生活的大一新生，到從四月開始到現在還是維持著遠距上課，不需要到學校連所以連同學老師是高矮胖瘦都沒有見過。由於下半年度也繼續維持著線上開課的關係，聽到不少學生決定休學消息。認識一些在日本的留學生同學，所屬的課程都是網課的關係，被學校要求回國，不給讓簽證更新。同學老師之間少了平時互相認識與交流的機會，說起來疫情對於學生們學習的影響算是滿大的。
就算未來有著這次新型冠狀病毒疫情結束一天，也有可能再也回不到過往一樣的生活模式。大家都戴上口罩，看不見彼此的笑容、上班改以遠端會議，長時在宅工作、聚會的規模與頻率減少，人人保持安全社交距離。雖然可能會是難以熬過的艱苦日子，不過相信大家一定能在新生活中發現新的希望與展望的，期待這個世界能早日恢復平靜！
總結與推廣：
整體來說本次日本政府應對疫情的種種措施不是很理想，除了政策的反應相對他國較慢外，缺乏過去SARS的教訓也是一大主因。此外，日本民眾在疫情初期普遍防疫觀念、意識的不佳多少也促成了目前確診人數居高不下的狀況。
對於留學生來說，政府的十萬補貼無疑是一及時雨。然而，除了喪失打工機會造成的經濟所施外，對於遠赴他國求學的我們來說，消失近半年（或將更久）的留學體驗也許才是一不可挽回的傷害。
因實施線上課程而遭學校拒發簽證、強制返國的案例在此次肺炎的影響下不算少數。校方的政策雖可以理解為時宜之舉，但除了學體驗外，不少學生也反應了線上教學的品質較實體課大打折扣的狀況發生。
所謂的「オンライン授業」真的有幫助到學生嗎？留學生對線上教學的評價又是如何？此專欄的後續文章將接續位讀者們解密！有興趣的各位請千萬不要錯過！
